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濮陽市委編辦“三個精心”高標準制定部門機構編制框架
發布日期:2019-03-21 16:42 信息來源:中共河南省委機構編制委員會辦公室 訪問量:

為貫徹中央和省委、市委改革部署,構建系統完備、科學規范、運行高效的職能體系,濮陽市委編辦精心梳理、精心謀劃、精心部署,科學制定黨政機關機構編制框架,為制定部門“三定”規定提供重要依據。

一是精心梳理。搜集整理2002年以來所有涉改單位的機構編制歷史沿革資料,系統摸排機構情況、人員編制、領導職數以及實有配備等情況底數,梳理分析在此次機構改革中需統籌解決的機構編制突出問題,對其進行深度比對、分析。厘清機構的“前世今生”,并針對職能調整、人員轉隸等改革實際,堅持以職能為導向,科學擬定機構編制框架。

二是精心謀劃。參照省、外地市部門機構編制框架,從編制、內設機構、部門領導職數及內設機構領導職數等方面設計框架,根據職能劃轉及其對應實際工作量,通盤考慮合并機構和新設機構的人員力量使用。在領導職數方面,嚴格執行中央和省委關于規范領導職數管理的有關規定;在內設機構方面,對合并重組的部門,精簡綜合性科室。職責整科室劃轉的,優化整合職能相近、聯系緊密的內設機構;職責部分劃轉的,將劃入職責與劃入部門相關內設機構職責有機融合,不得新增內設機構。在人員編制方面,打破編制部門“終身制”和“私有化”,將整合部門按統一標準重新核定編制,將市直所有單位空編予以收回,實行集中使用。對涉及原則性的問題,堅持原則不開口子,對個別特殊情況則靈活對待,使機構編制框架具有指導性、科學性和可行性。

三是精心部署。為確保上下職能基本對應,在認真研究中央、省相關部“三定”規定的基礎上,認真討論,反復推敲,最終確定47個部門機構編制框架,科學核定了部門行政編制、領導職數、內設機構及其領導職數。并印發通知,進一步明確各部門的職責劃轉及對應人員的編制變化情況等內容。第一時間組織召開會議安排部署,采取以會代訓的形式開展業務培訓,對市直部門“三定”制定工作步驟、時間安排和組織領導等進行精心安排。目前,所有市直單位均按要求研究制定部門“三定”規定,其中12個部門的“三定”規定已基本審核完畢,進入了簽發程序。


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